中央城市工作会议召开

  37年,城市工作再次被提升到研究和部署的中心水平。,未来城市发展规划与方向的顶层设计。昨日闭幕的中央城市工作会议提出了未来城市发展建设的五大统筹,包括总体规划空间。、规模、三大产业结构,统筹规划、建设、管理的三个环节,统筹改革、科技、文化的三大驱动力,统筹生产、生活、三大生态布局与协调政府、社会、公民的三大主体。这也意味着,未来很长一段时间,中国城市建设将有一套新的实施标准。

  明确城市群产业布局方向

  会议指出,在全国主要功能区规划中。、基于国家新型城镇化规划(2014-2020年),结合一带一路建设的实施、北京、天津直辖市与河北省的一体化发展、扬子江经济带建设及其他对策,中国城市发展空间布局的界定、功能定位。行业观点,未来的城市建设不仅要立足于个别城市,城市群将成为城市发展的主要途径。

  不同于以往的猜测,10个中心城市将是BUI。,会议将重点关注中西部城市A区建设。会议指出,通过城市群与区域中心城市建设,让中西部地区的群众共享,一些分析人士认为,这显然是针对不同地区城市发展不平衡的问题。。

  此外,作为城市的经济支柱,在很大程度上,产业的发展决定了产业发展的上限。。会议说,城市群中的每一个城市都要结合资源禀赋,明确主导产业和特色产业,加强大、中、小城市产业合作,侧向位错发育的逐渐形成、纵向分工与合作的发展模式。此外,还强调,城市的发展不能自满。,要建立开放高效的创新资源共享网络。,以协同创新协调城市发展。

  实际上,论城市群的发展,长江三角洲地区一直处于主导地位。,有许多教训值得我们学习。。徐峰贤,经济学研究所高级研究员,Chinese Academ,目前,长江三角洲地区已形成上海工业。,环南京、杭州、Yangzho等城市辅助城市群的运作模式。徐峰贤的观点,城市群的发展必须有一个轴线城市。,但更重要的是,我们需要看看轴心周围的其他城市是否存在问题。。

  从改革入手推动城市发展

  城市发展依靠改革。、科技、文化三轮驱动,提高城市可持续发展能力,会议表示。行业观点,城市发展要从内部需求形成可持续的动力,会议还明确表示,应促进规划。、建设、管理、户籍改革等方面,推进多规一体化,改善城市功能。

  会议强调,深化城市管理体制改革。,确定管理范围、权力清单、责任主体。这也是国家主席习近平年内第三次提到要改革城市管理体制。一些分析人士认为,目前,中国城市管理的标准化程度很低。,特别是缺乏对城市法力的专门法律法规。,目前,只有少数省份制定了地方性法规。,城市管理法律制度的落后大大延缓了城市管理体制的发展。。

  此外,会议还强调,城市建设要与T一起讨论。。比如,促进常住人口市民化有序实现;加强农业转基因市民化的对策研究;统筹土地推广、财政、教育、就业、医疗、养老、支持住房保障等改革。。国家发展和改革委员会主席张国华,真正的城市化从土地城市化向成人城市化转变,一旦这些农村人口在城市化进程中获得归属感,它们将自然而然地成为城市发展和稳定的稳定力量。。

  城市发展的两个驱动因素,科技和文化的力量不可低估。。会议还强调让创新成为城市的动力、加强数字平台建设与功能集成,这与当前经常出现的智慧城市的概念是一致的。。此外,还一些分析人士认为,城市的原始文化内涵将发挥不可替代的作用。

  生态宜居成为城市建设的先决条件

  当然,城市发展与建设不应只考虑工业拉网,作为城市最基本的功能之一,城市住宅的适宜性也成为本文的主要内容。。会议表示,协调生产、生活、三大生态布局,提高城市发展的宜居性。

  过度强调经济增长,在过去很长一段时间,中国的城市发展往往注重效率而非环境。。直到最近几年,海绵城市、生态城市的概念越来越强烈。。会议特别强调。,城市环境容量与综合承载力,城市的交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理基础设施,要按照绿色流通理念进行规划和建设。

  一位业内专家表示。,随着社会经济的发展和人口的迅速增长,大城市病已成为大城市的标准。,大气污染、水污染、垃圾污染即将来临。。此外,城市基础设施建设滞后。、人口膨胀、交通拥挤、住房短缺等矛盾日益突出。这些问题是城市经济矛盾的反映。,建立和谐的人与自然关系的生态城市。

  此外,,生态城市建设的前提是生态城市的整合,专家说。他认为,生态工业与CIRC相结合的生态经济发展战略,必须保证区域性城市的主导产业,高污染、高能耗、资源消耗高的产业要逐步走出去。。会议也强调了这一点。,我们必须坚持集约发展。,建立智能增长、紧凑城市的概念,促进城市发展由外延向扩张转变。(肖玮 楠子博)

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